中国环境科学学会、生态环境部环境工程评估中心联合举办第六届环保科技创新发展高端论坛

论坛现场

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王金南理事长在致辞中提出，要充分认识源头预防的重要意义，坚决把好环评关口，守住绿水青山第一道防线。要加强源头预防理论和技术创新，深入开展减污降碳协同增效等关键技术研究，健全完善生态环境分区管控、规划环评和项目环评等源头预防技术规范体系，为不断健全源头预防体系提供科技支撑。

中国环境科学学会理事长王金南致辞

姜华副司长在致辞中指出，党的十八大以来，环评与排污许可在协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护方面发挥的重要作用日益凸显。对标美丽中国建设的宏伟蓝图和碳达峰、碳中和新目标、新愿景，以及深入打好污染防治攻坚战、推动高质量发展更高要求，还需在加强重点制度建设和打通源头预防全链条治理体系方面持续发力。

姜华副司长致辞

论坛邀请了生态环境部环境工程评估中心主任谭民强，中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌，中国环境科学研究院副院长席北斗，分别围绕“生态环境分区管控重构源头预防体系”“数字赋能碳中和与清洁空气协同治理”“从中国环评发展看改革”作主题报告。

谭民强主任分享了生态环境分区管控制度取得的丰硕成果，从重构生态环境分区管控与规划环评衔接构架、优化规划环评与项目环评联动路径以及强化许可事中事后污染兜底防控功能等方面提出重构源头预防制度体系的建议。

谭民强主任作主题报告

贺克斌院士回顾了《大气污染防治行动计划》实施以来我国大气污染治理成效，分享了碳中和与清洁空气协同治理的最新研究成果，提出了碳达峰、碳中和与清洁空气协同路径建议。

贺克斌院士作主题报告

席北斗副院长系统回顾了中国环评风雨兼程半个世纪的发展历程，从适应新时期高质量发展要求、实现碳达峰碳中和目标出发，对未来中国环评的发展提出了思考和展望。

席北斗副院长作主题报告

专家发言阶段邀请了生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜，国家能源集团环保首席科学家、俄罗斯自然科学院外籍院士朱法华，天津大学法学院院长孙佑海，江西省生态环境厅副厅长龙刚分别围绕“生态空间优化布局与生态保护红线划定”“电力行业减污降碳协同增效前景展望”“ 规划环评法制：成就、问题和优化进路”“ 科学强化源头防控 助推经济社会又好又快发展”发言。

高吉喜主任分析了构建生态空间格局的必要性，展示了空间格局破坏引发的重大生态与环境问题，并从划定生态保护红线的角度，提出了构建国土生态安全格局的具体建议。

高吉喜主任发言

朱法华环保首席科学家回顾了中国电力行业发展历程以及相关的政策、标准、技术发展与应用效果，提出了2030年我国电力行业减污降碳目标，并对2050年能源消费结构及碳中和时期的新型电力系统进行了展望。

朱法华环保首席科学家发言

孙佑海院长对规划环评法制的立法情况进行了详细梳理，并深入分析了《环评法》存在的问题，针对性地提出强化强制性义务、明确相应法律责任、完善相关法规、加快制定“规划法”等优化路径。

孙佑海院长发言（线上）

龙刚副厅长介绍了近年来江西省经济社会发展、生态环境质量改善、人民群众满意度提升等方面取得的实际成效，并围绕统筹发展与保护、强化全过程监管、深化放管服改革等方面，介绍了江西省全面、系统、精准开展源头防控的有关做法和体会。

龙刚副厅长发言

论坛最后阶段，生态环境部环境工程评估中心综合业务部副主任、正高级工程师刘磊，就深化生态环境分区管控制度下的环评改革提报了专家咨询建议书讨论稿。会后将认真总结论坛成果，结合专家意见，形成对策建议，供有关方面决策参考。