环评从0开始的基本方法论

作者：伯益说

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你好，今天伯益说就来说说环评怎么从〇开始。

这个主题还是微信群里的小伙伴提的，提了蛮久了，但是一直觉得自己的经验不够，一方面怕误导大家，另一方面工作略忙，时间不足，未能就环评从〇开始这个主题写篇文章。今天终于有了点时间，同时也放下心里的担忧，总结一下个人经验，为大家提炼点有用的方法。

如有不足，敬请谅解。

你如果看了非常想吐槽的话，欢迎投稿哦。

环评从〇开始的方法论：

一、了解环评和基本程序

了解环评——要看《环评法》《环保法》《建设项目环境管理条例》等法律法规，了解什么项目需要进行环评，环评主要做什么，企业不做环评可能有哪些处罚。说明白点就是你面对业主的时候，要让他们知道你是专业的，用这些法律法规告诉他们环评是什么，怎么做，也有助于项目合同洽谈和资料收集。

了解环评程序——要看《环境影响评价技术导则 总纲》，了解环评的工作程序，总纲中环评工作程序见下图。

实际的环评工作程序就是洽谈合同—了解项目概况，查阅相关产业结构要求、行业准入等及相关环评报告——收集项目资料和现场踏勘—收集项目环境质量资料，若需要补充监测，应制定监测方案—环评公示（报告书项目涉及）—编制报告—内部评审（根据公司内部情况而定，不一定有）—送审（至环保局或评估中心）—项目评审会或函审（汇报项目情况，听取专家意见（挨批））—修改环评报告—报批环评报告—报告公示—总量申请和获批（看各地情况，有的由企业和环保局申请，有的环评单位替企业申请）——获取环评批复。了解环评程序很重要，你要知道环评的整个流程及每个流程要做的工作，同时也便于向企业讲解。

二、环评的基本要求——最简单快捷的方法就是研读已获批的环评报告，可能第一遍看的很快，不知道看什么，翻一下就过去了。

现在简单说说环评报告的主要内容：

1项目简况，项目简况包括项目名称，法人，联系人、联系电话，项目地址，备案文号，总投资及环保投资，建成时间等。环评新人看了这一块主要记住任何一个环评项目都需要这些内容，向企业索取资料的时候必不可少的是项目备案文件（及可研、项目建议书等），项目联系人及联系方式（有问题的时候需要和企业沟通，当然最好一次性要到所有资料）。

2项目概况，项目概况包括了项目由来，项目在《管理名录》中编制报告书还是报告表，项目主要建设内容（建筑情况，都有哪些建筑物，名称，功能，层数，是砖混结构/砼结构/钢结构），项目主要设备清单（设备名称、数量、规格型号、用途），项目原辅材料及能源消耗（原料名称、用量、性质，物理化学性质），项目给排水（给水来源，排水去向，配套污水管网情况及配套污水厂情况（了解，不一定写在报告的此处），水平衡），项目劳动定员（职工数量，是否食宿，食宿人数，年工作日，每日班组数 ），项目产业政策相符性（对于产业结构调整目录，设备淘汰目录等）

3区域自然环境状况，一般找到该区域已批环评套用即可，若无，则需要搜索并补充区域地理位置、地表水、地下水、水文地质、土壤、水源保护区情况、当地污染攻坚战及各类相关的治理方案等相符性。

4环境质量现状，根据各要素评价导则要求，搜集区域大气环境质量公报，评价区域大气环境质量，涉及特征污染物（一级二级）需要补充监测；搜集项目周围地表水的常规监测断面数据，评价地表水环境质量现状；噪声一般简单分析或者进行监测后进行评价；土壤环境质量（根据土壤导则对应的行业进行分析此项），搜集周围监测数据，若无，按土壤导则补充监测；生态环境质量，一般收集资料，利用现有资料进行分析评价；辐射环境现状，一般利用现有资料进行评价区域辐射环境现状。

5项目敏感目标，根据项目评价范围，列出项目大气、地表水、地下水、噪声等环境敏感目标情况。

6评价标准（环境质量标准和排放标准），根据环境功能区划分，列出对应环境质量标准，列出对应的排放标准和行业排放标准。

7工程分析，对项目生产工艺（施工期和营运期）进行分析各工序可能产生的废气、废水、噪声、固废及辐射等污染因素。污染型项目主要利用同类项目，可采用类比法、物料衡算法、产污系数法、经验系数法对污染物产生量进行分析。

8环境影响分析及环保措施，对废气、废水、噪声、固废等产生情况进行分析，可能产生的环境影响，并提出合理可行的环保处理措施，并根据措施处理效率和工艺分析污染物经处理后排放情况（排放量、排放速率、排放浓度等），对照排放标准要求，分析可行性。环境影响预测时大气二级三级仅需要进行评价判定、污染物核算，使用的软件可参考新大气导则评价等级计算的四种方法。地表水软件可根据导则要求使用解析法和数值法，解析法可使用水环境模型工具箱。地下水计算根据导则要求进行，可使用地下水计算软件下载。环境风险分析可使用环境工程评估中心提供的程序环境风险程序介绍。

9结论，汇总介绍项目概况，政策相符性，环境质量现状，环境影响及措施，总量指标，评价总结论（是否环境可行），评价建议。

10附件，至少应包括委托书、备案文件、土地文件（证明项目用地为工业用地或建设用地，符合土地利用规划要求），可能涉及入园证明（在产业集聚区的项目，有这个，有的就不要土地文件）、规划文件（证明项目符合当地规划要求）、营业执照。

11附图，至少包括项目地理位置图、项目周围环境图、项目平面布置图，有的还需要项目在规划中示意图，项目在土地利用规划中示意图，项目卫生防护距离包络线图、项目现状图。

三、环评的技术方法——就是对各要素的环境影响评价技术导则进行通读，了解，并深入了解相关导则培训资料，了解导则使用范围，程序，导则内环境质量现状评价要求，环境影响预测要求，环境污染防治措施要求；了解相关标准规范，了解主要行业的选址要求、标准要求等等。

四、环评的进阶——着手写几个环评，每一个遇到的问题，自己通过咨询总工、朋友、论坛学习，小伙伴讨论，自己检索等各种方法解决之后，能够记住主要思路，即有了自己的解决问题的思路和方法，那么环评的进阶就是了解更多，学习更多，掌握更多，从新手到高高手，从事事咨询到看到一个问题就知道在什么导则标准规范有要求，处理方法是什么。

今天就说这么多吧，好像也没有说出更多有新意的内容，仅供参考哦。

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