「环境咨询干货」环评篇4——环评新人如何获取资料！

目录

「环境咨询干货」环评篇1——新人如何干好环评技术工作！

「环境咨询干货」环评篇2——环评新人如何减少文本低级错误！

「环境咨询干货」环评篇3——环评新人如何让报告文本简洁明了！

「环境咨询干货」环评篇4——环评新人如何获取资料！

「环境咨询干货」环评篇5——面对环评复核，如何写书面申辩！

 

前言：

观前提示，这是一篇万字文章，请注意颈椎健康。这篇文章也是新人如何干好环评技术工作的具体内容之一，新人若想了解总体上如何干好环评工作可以点下面的连接。没有接触过环评的同学也强烈建议先看下面这个链接。大刀王五：干货!新人如何干好环评技术工作!166 赞同 · 74 评论文章

正文：

　　“没有你爹就没有你，没有资料就没有环评报告，这是环评界恒古不变的真理!“——大刀王五。

　　“环境影响评价”，从字面上就知道我们做的是评价工作，评价就要有个目标物，我们对目标物有了充分的了解后才有资格对其“指指点点、说三道四”。没有目标物，评价就是空想，我国没有环境影响空想制度。因此，取得与目标物有关的资料，并了解目标物，对评价工作至关重要。

　　建设单位对环评制度的轻视，反映到具体工作层面，往往就体现在不提供资料以及不配合收集资料上，环评技术工作最大的难点，往往不是“如何写报告”，而是“如何争取甲方配合，以便获取资料来写报告”。

　　在传、帮、带的工作中，我经常发现环评新人不好意思、不懂如何、不知从哪里获取资料，出现因为缺乏资料致使报告写不好或跟不上进度的问题，甚至出现为了完成任务而编造资料的问题。

　　用“巧媳妇难为无米之炊”形容这个问题再合适不过了，何况广大新人都是刚入门的小媳妇，面对这种问题自然是更加无奈。所以这里将个人经验分享一下，帮助各位新人上演《环评龙傲天之小媳妇的逆袭》。

　　老生常谈，以下是我从事环评多年来的个人经验和看法，有主观性、时效性、地域性的限制，另外文章本身面向新人，聚焦于关注点和表层，不会对某些论点进行更深入的阐述和解释，不会对某些问题进行拓展和升华，不会为某些特殊或少见的情况浪费笔墨，因此高手和那些自以为在“第五层”的请无视。

一、关于资料以及其相关问题

　　资料问题本来不应该成为问题的，但凡环评单位比较懂行、建设单位比较重视，环评新人都不会在上面特别费心，毕竟它不是核心的技术工作。但这个世界是复杂的，尤其糟糕的市场环境不会让环评工作像我们期望的那样去运行，新人会遇到各种为资料发愁的事情，比如：

　　(1)工作经验尚浅，不知道写好报告需要什么资料。

　　(2)不知道从哪里获得资料。

　　(3)缺乏获取资料的手段、方法和技巧。

　　(4)沟通能力有限，与缺乏专业知识的建设单位沟通不畅、配合不顺，导致资料获取困难。

　　(5)建设单位缺乏配合意愿，导致资料获取困难。

　　(6)以上问题的综合，比如新人多次提出新的资料要求，且沟通技巧生硬，惹得业主不耐烦，配合意愿降低。

　　(7)问题的其他促进因素。比如我们做时间够长，就能遇到的二货甲方;比如很多甲方不配合，除了甲方自身原因，也可能是环评单位商务人员给惯的;新人缺少收集资料的一系列知识和技巧，但因各种原因，没人传、帮、带帮忙解决，只能自己摸索等等。

　　所以我大刀 · 强势甲方的终极保姆 · 外行商务一生的情人 · 人形自走环评资料机 · 王五认为，既然知道问题所在，我们就有了明确的目标，后面的内容应围绕以上问题展开。

二、环评所需资料及获取途径

　　项目地点、特点、重点等各不相同，因此并没有一个百科全书式的资料清单适用于所有报告。但是既然都是环评，那么必然也有相通、相似的地方，这里就泛泛的分析一下做环评需要哪些资料，并根据不同类型的环评进行适当拓展。

　　为了更好的把问题说清楚，本文从资料来源角度，将其分为两类：

　　一类是工程相关资料，包括可研、初设、水保、地灾等一切与工程有关的设计、方案、评估等文件，以及一些相关附件，这些必须是由甲方(建设单位)提供的或者以甲方为主体进行办理的。

　　另一类是项目外环境相关资料，包括项目周边环境简况、敏感点基本情况、环境现状资料、各类敏感区的图件及保护要求、相关政策规划等等，这些资料往往需要环评技术人员通过网络、现场调查以及其他资料收集活动获取，或者即便有些优秀的环评单位能让建设单位负责以上工作，也必须在环评单位的指导下进行。

（一）工程相关资料

1.可行性研究报告等

　　可行性研究报告简称”可研“，是编制环评时了解“目标物“的最重要资料，它包含了编制环评所需的大部分工程相关资料。

　　但是现在的可研深度往往无法满足环评需求，所以有时项目设计工作若已经进展到初设或施工图阶段，建议使用更详细的初设或施工图进行编制。如果某些项目对施工期非常看重，那么我们还需要依托施工组织方案进行编制。如果是采掘类项目，应该使用开发利用方案进行编制。

　　如果只有可研，那么针对环评报告需要而可研没有的资料则要建设单位单独提供。有些项目可能小到连可研都没有，那么很多资料就需要技术人员列出比较详细的资料清单，比如用水量、用气量、设备及规格型号、原辅材料及用量等等的，以供建设单位了解情况进而提供资料。

　　从网上截的图，供大家感性认识

2.水土保持方案

　　水土保持方案简称”水保“，做生态影响类项目环评时，我们往往需要明确项目临时工程位置、面积、占地类型等，这些内容都我们会在水保中找到。

　　某些地区以及某些类型的项目，往往要给出项目土石方平衡，这个东西水保中也有，而且比我们自己做的专业的多，咱们可以直接使用。

　　很多水土保持措施和生态保护措施是重叠的，比如绿化和植被恢复等，所以一部分生态环境保护投资也可以使用水保中的数据;生态导则要求的“典型生态保护措施平面布置示意图”在水保中也能找到。

3.地灾报告、工程地质勘察、水文地质勘察报告

　　这些报告内会有我们开展土壤环境影响评价、地下水环境影响评价所需的一些资料。当然并不是所有项目都要做这些报告，或者一些项目即便有以上资料，也可能因为进度问题，没有做出来，所以有的话就尽量收集。

4. 压覆矿产资源调查报告、文物调查报告、水资源论证报告、行洪评价等

　　同样的，项目未必会做或做出来以上报告，环评在多数情况也未必用得上这些东西，但是环评不好的地方就是手伸得太长，有些专家和审批机关非要我们管别人该管的事情，比如压覆矿、文物、水资源论证等，如此一来我们就需要这些报告的相关内容作为环评的资料。

5. 与项目有关的一些附件

　　为了更好的分享经验，本文从附件用途角度，将其分为两类，一类是手续性文件，一类是证明性文件。

　　(1)手续性文件是环评审批管理需要的文件，常见的包括：

　　①“路条”(立项、核准或备案文件等);

　　②土地预审与规划选址意见;

　　③涉及技改扩建的项目，则需要现有项目的环评批复和验收批复或备案;

　　④涉及未批先建或未验先投的要先有处罚文件;

　　⑤穿越或位于自然保护区、水产种质资源保护区的项目，需要编制相关论证报告并取得主管部门审查意见;

　　⑥穿越或位于森林公园的项目需办理占用森林公园林地相关手续，由林业局出具同意占用林地的意见。

　　⑦其他，比如说一个穿越湿地类生态红线的铁路环评，就做了一个专题报告专门到自然资源厅去审查并取得意见。

　　(2)证明性文件，源于很多事情说不清楚，需要有相关部门帮忙“背书”，比如某些项目周边的敏感区范围仅有文字描述，没有范围图，环评很难搞清楚项目与该敏感区的位置关系，所以需要找到主管部门了解情况并出具项目不涉及该敏感区的证明性文件。常见的证明文件及主管部门如下：

　　①可能涉及自然保护区的项目，找自然保护区管理局(或主管该保护区的林业、生态环境主管部门)出具证明文件。

　　②可能涉及水产种质资源保护区的项目，找农业部门出具证明文件。

　　③可能涉及森林公园的项目，找森林公园管理局(或林业主管部门)出具证明文件。

　　④可能涉及风景名胜区的项目，找旅游管理部门(或住建部门)出具证明文件。

　　⑤可能涉及地质公园的项目，找地质公园管理局(或自然资源部门)出具证明文件。

　　⑥可能涉及饮用水源地的项目，找水务水利部门(或水政水资源办公室)出具证明文件。

　　⑦可能涉及基本农田的项目，找自然资源部门出具证明文件。

　　⑧其他，比如文物、压覆矿等，也要找文物管理及自然资源相关部门。

　　当然也有些证明文件源于部门之间的权责不清及相互扯皮，我做的一个西藏项目，审批机关甚至要求环评报告附上地方人民政府出具的“项目不涉及神山圣湖的证明”文件。但不管怎么说，有这些文件，环评审批会容易一些。

　　这里要特别指出的是，每个地方相关敏感区的管理机构及管理流程并不是太一样，国家机构改革后很多责权也重新划分了，因此以上不是绝对正确的，大家在实践中多问问，就能了解最新的管理要求及资料获取途径了。

6. 一些基本信息

　　诸如法人代表、联系人、联系电话、通讯地址等等，这些列个表向业主提问获取即可。

（二）项目外环境相关资料

1. 范本

　　新人编制报告必须要范本，没有范本是寸步难行的，尤其在陌生的地域做陌生的项目，更需要范本的支持。

　　建议新人在陌生的地域做陌生的项目时，至少准备两个范本，一个是同类型项目最新的范本，另一个是同地区的最新范本，这样做除了可以帮助我们了解项目工艺及产污节点等技术内容，也会帮我们梳理出不知道什么时候发布最新的政策规划要求和不知道从哪冒出来的地方环保要求，还可以了解地方环评报告的关注点，甚至里面很多内容可以直接拿来使用的。

　　范本在生态环境部、厅、局的官方网站上就能下载到。具体操作上，就是进入官方网站，找到环评受理公示页面，点击进入我们想找的项目受理公示页面，点击公示报告下载链接，以天津市生态环境局为例：

2. 相关政策性的、规划性、规定性的文件

　　虽然以上这些文件发文机关、管理目的等不尽相同，后缀也各不相同，如XX政策、意见、规划、通知、办法、规定、规范等，但从一个环评写手的角度上讲，以上资料基本上都是用来写“与XXX的符合性分析”用的，所以我就把它们归为一类。

　　有些文件是大家熟知的，比如《产业结构调整指导目录》(网上公布)、在工业内的项目要符合工业区规划及规划环评要求(地方工业区管委会)、公路项目要符合线网规划要求(甲方往往就会有)、有时候我们还要分析项目与地方城市总体规划或者土地利用总体规划要求(规划或住建部门)等等。

　　但是有些文件就可能不太会被了解到，尤其是一些高耗能高污染的、产能过剩的、限制类的项目更是如此，总会有相关部门针对性的发布一些文件。另外地方政策往往没那么公开透明，一些地方发布的相关文件也并不是那么容易让环评单位获知。

　　举个我曾经参与过的一个西藏地区的水泥厂环评的例子，项目涉及的相关政策性、规划性、规定性文件如下：

　　《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修订版)、《西藏自治区“十二五”建材工业发展规划》及其规划环评、《拉萨市土地利用总体规划大纲(2006-2020年)》、《堆龙德庆区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》;

　　《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发[2009]38号)、《水泥行业准入条件》、《建材工业“十二五”发展规划》、《水泥工业“十二五”发展规划》;《国家环境保护“十二五”规划》、《大气污染防治行动计划》;《国家发展改革委关于印发“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案的通知》(发改投资[2011]1552号);

　　《西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区贯彻落实国务院关于化解产能严重过剩矛盾指导意见的实施方案的通知》(藏政发[2014]24号)、《西藏自治区大气污染防治计划实施细则》、《西藏自治区重金属污染综合防治“十二五”规划》;

　　再比如一些地方文件，总会让一些不熟悉地方情况的环评工作者猝不及防：

　　《天津市人民政府关于印发天津市永久性保护生态区域管理规定的通知》(津政发[2019]23 号)

　　《唐山市人民政府关于加强鸟类保护的通告》(唐政通字〔2017〕6号);

　　有些文件我认为不该在环评中体现，但是架不住专家和审批机关瞎捣鼓。国家和地方的这类文件多如牛毛，新人写报告时往往会出现遗漏，所以获取这些资料最好的办法就是看一下同类型项目以及同地域的最新范本，然后按照文件名称通过搜索引擎在网上下载，一般国家层面上的政策性文件都能在网上找到，地方政策往往没那么公开透明，网上找不到的话就要去相关部门或者通过其他途径获取。

　　一些地方标准、行业标准、行业环保技术规范、环境功能区划等也可以参照上面的方法获取。

3. 环保目标相关资料

　　《建设项目环境影响评价分类管理名录》对什么是敏感目标有比较明确的定义，这里不再赘述，从实际收集资料工作出发，我将环保目标分为两类：

　　一类是居民区、学校、医院等有清晰边界且容易发现的环保目标。这类环保目标资料往往通过卫星地图及现场调查即可取得。

　　另一类是饮用水源地、自然保护区、地质公园、森林公园、生态红线等现场并不容易发现的环保目标，它的保护范围往往只存在于官方文件的图纸上，在现场是看不出来的。这类环保目标资料往往需要去有关部门收集取得。

　　环评新人对环保目标相关资料的获取，应该提前做好功课，再有的放矢的去现场调查和收集资料。针对居民区、学校、医院等环保目标，一般我会通过百度地图、奥维地图等软件，将它们的情况列出、标注，再通过现场调查校正、补漏;针对水源地、自然保护区等环保目标的资料，一般我会通过网络收集该地区的各类保护区名录，简单判定与项目的位置关系后去相关部门收集、询问、补漏。

　　拥有敏感区资料的部门，与前面相关证明材料的部门一致;环保目标要调查哪些具体内容，在各环境要素的导则中都有说明，比如下图就是大气导则的要求。其他不再赘述。

　　《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中的环保目标调查要求

4. 自然环境简况与社会环境简况

　　建设项目环评已经不需要写社会环境简况了，但是规划环评还是需要的。

　　一般的小项目，通过搜索引擎、工程相关资料是可以取得以上资料的。如果前述资料有限并且项目较大，则可以去县地方志办收集《XX地方志》，里面有大量自然环境简况，去统计部门收集《XX统计年鉴》，里面有大量社会环境简况。当然地方书店也可能买到这些东西。

5. 现状监测数据

　　一般来说，环评报告的现状监测数据可以使用例行监测数据、周边项目环评及验收的监测数据、委托监测单位开展监测后获取的数据，具体要求，要看导则，比如大气导则就允许使用地方环境空气质量监测网中的数据。

　　例行监测数据在环保局或监测站网站都有公示，环境质量公报也有体现，以北京市环保局的环境质量公报为例：

　　使用周边项目环评及验收的监测数据要注意数据的时期、位置的代表性，并最好取得最终版报告的数据，生态环境部门往往都有最终版的报告，如何拿到看大家所在单位的本事了。我一般不赞成使用这类数据，因为很容易出现不合规的地方，除非项目收费特别低，必须控制成本。

　　委托监测单位开展监测，要注意监测报告上面必须有CMA章(中国计量认证)，否则不算数。一些地方对环境监测有些地方保护主义，要注意选择地方生态环境部门认可的单位。另外一些地区的报告表项目对噪声监测管得不严，我们自己拿噪声仪去测量获得的数据也可以被认可。

6. 区域在建、拟建污染源调查

　　比如按现行导则大气评价等级在一级评价时，需要对区域的污染源进行调查，这是比较费劲的，主要是现场观察是否有在建项目，以及收集周边环评报告来取得相关资料。

7. 气象资料及地形数据

　　大气的预测工作需要气象资料，进一步预测工作中涉及复杂地形的还需要地形数据。

　　气象资料分统计气象资料和逐日逐时气象资料，其中逐日逐时气象资料分地面站气象数据和高空探测数据。统计气象资料和地面站都可以从气象局购买，统计气象资料在《XX地方志》中也可能会有，这样会少花点钱。高空探测数据气象局可能没有，在这种情况下可以去评估中心重点实验室在线购买高空模拟数据。http://www.lem.org.cn/​www.lem.org.cn/

地形数据可以从网上下载。Global datasets - GRASS-Wiki​grasswiki.osgeo.org/wiki/Global_datasets

8. 水文资料及污水处理厂情况

　　很遗憾我做过的绝大多数项目的废水都是间接排放，项目废水进入污水处理厂，不需要进一步对地表水进行预测，并没有太多收集水文资料的经验。一般来说《XX地方志》以及网络上的一些水文资料即可满足污水间接排放项目的评价要求，如果项目周边河流是一些无名小河且缺乏一些基本水文参数，则可以自行“很粗略的”估测河宽(地图上量)、水深(找根绳子拴个石头)、流速(浮标法)等水文参数。

　　污水处理厂情况建议直接到收纳项目废水的污水处理厂调研最新情况。

10. 地质及水文地质资料

　　前述所说的工程相关资料中有地质与水文地质资料，《水文地质手册》能为我们使用解析法预测提供一些粗略参数。1:20万水文地质图很好用，但是网上在线1:20万水文地质图往往图件与图例对不上，所以慎用，建议去自然资源相关部门签保密协议购买。

　　如果想要写好，或者评价等级达到一级，那么做水文地质勘察是必要的了。部里曾经要求水文地质勘察应委托具有水工环或液体矿产资质的单位进行，但是现在似乎取消了，不过还是建议别找二混子做勘察，勘察实物工作做不好的话，后面的评价写的再好也没用。

11. 生态

　　地方的动植物资料在《XXX地方志》中也可能会有一些，有些地方甚至会有植物志、动物志，网络上也会收集到一些。

　　到自然资源部门可以收集到土地利用现状图等图件。

　　Erdas+Arcgis制作土地利用现状图和植被分布图需要各波段卫星图，网上有免费下载的ETM影像，我很久没有搞这个了，网上教程一大堆，可自行搜索。

　　如果项目生态评价等级比较高，还是建议委托大学等专门的机构做的动植物调查，能省下很多事情。

12. 一些书籍及期刊论文

　　很多书籍和期刊、论文内的数据对环评有很大帮助，缺少数据的时候可以多关注，大家都是文化人，获取书籍和期刊论文的能力应该都不差，就不多说了。

三、获取资料的一些技巧

　　学习技巧不等同于学习知识，除了“学习”外，需要增加体验、理解、应用和亿点点细节，达到“掌握“。如同撒谎一样，即便学习过撒谎的知识，起初仍然会目光躲闪、脸色红润、含羞待放，随着经验的积累变得落落大方、自然洒脱，最后张口就来、毫无顾忌、你就是天下的王，所以大家一定要注意理论与实践结合，祝大家早日成为美国总统或国务卿。

　　其实若是做本地的小项目，那么对环评技术工作者获取资料的技巧及能力要求并不高，毕竟甲方没那么强势，项目也比较简单。以下内容并不算重点。

　　但是对于大项目，尤其是异地大项目，上述内容虽然写的多，但我认为其重要性不如以下内容，他们是鱼与渔之间的关系。未来不甘心只做小项目的新人可以继续往下看。

（一）获取工程相关资料

　　外行总是将报告质量与环评师技术水平挂钩，但实际上外界因素对报告质量影响更大，甲方提供的资料怎么样，就是重要因素之一。

　　环评本是一门技术性工作，但它的特殊性在于，为了能做好这个技术工作，我们还需要掌握各种非技术工作的技巧，来保障我们的技术工作条件，否则这工作没法干。所以有些环评师在工作上表现优秀并不是他技术水平有多高，而是他能为自己创造更好的外部条件，比如有能力让甲方较配合的提供等详细、准确的资料。

　　那么如何更好的让甲方配合提供资料呢?首先我们先建立一个概念，叫做“控制甲方”，即以干好环评技术工作为核心，将甲方当做影响该工作质量的变量予以控制。

　　为什么要提出这种看起来没有服务意识的概念?因为在经济发展与环境保护之间存在矛盾的大环境下，环评工作中的甲乙双方本身就合作中带有博弈，而且多数情况下是乙方被甲方控制的。但环评工作如何做，应该由更专业的乙方说的算，所以在已经很不利的情况下，为了更好的完成报告，必须在技术上把握主动权，控制甲方。

　　另外很多甲方，环保意识差，而且体会不到现阶段国家环境管理力度，任由他乱来，最后出事了大家一起受罪。控制甲方，不让他们乱来，既是保护环境也是保护甲方。比如我曾经参与的青海某工业区规划环评，如果不是当时顶住工业区管委会的压力进行客观评价，那么在后期复核过程中，双方肯定都要被生态环境部按在地上摩擦。

　　所以“保护环境嘛，职责，不寒碜!”

　　保护环境嘛，职责，不寒碜!

　　控制甲方工作贯穿整个环评编制过程，由于项目前期很有可能轮不上技术说话，因此以提资料清单为起点，来说说如何在资料收集工作上“控制甲方”。

1. 建立正确的环评价值观

　　干工作，如果没有一个良好的价值观，那么一定会误入歧途，环评从业人员大概有三种价值观存在：

　　第一种：“我们是保护环境的首道关口，我们要做好这项工作。”

　　第二种：“环评很乱，我们要生存，我们也要有底线。“

　　第三种：“甲方爸爸!用力啊!”

　　环评不被重视，环评行业的混乱，已经让持第一种价值观的人“死”的差不多了，包括我在内。不建议广大新人抱着崇高的理想干工作，时代变了。

　　虽然我们从事的是咨询服务行业，应该为顾客提供满意服务，但我也不建议持第三种价值观，因为这样我们会成为破坏环境的帮凶，而且唯利是图、突破底线的是婊子，不是人。持这种价值观的人不懂得坚持，甲方说啥是啥，也没法做到控制甲方。

　　因此，想要做好这项工作，保持底线思维是很重要的。

2.保持良好的心理预期

　　首先，心理上要有低预期，能配合好环评工作的甲方真不多。有些甲方有意愿配合，但是能力有限或对环评不甚理解，需要多次沟通;有些连配合的意愿都没有，油盐不进。如果遇到对你言听计从的甲方，那么“僦糘孒妑，彵湜仩兲哌给沵哋兲使!”

　　第二，控制甲方是个系统工作，应该从商务工作就开始，但是目前的行业形势很糟糕，乙方对甲方让步也已经是常态，因此对我们的商务同事也别抱太大希望，他们要么很无奈，要么很无耻。有时候我们会发现，干工作的阻力不光是甲方，还包括己方商务人员。

　　低预期就代表有了心理准备，有了心理准备，那么以上不正常的事情就更容易接受。没错!环评工作就是这么不正常。

3.要有博弈思维

　　新人刚从学校出来，都有做乖宝宝的倾向，有老人带着做环评还好，遇到外行领导甩个项目就干的话，就会不知所措，面对权力、年龄和社会阅历都优于自己的甲方，很难摆的动。

　　所以不要总想着用充分沟通来取得对方的理解，也不要想用真诚打动对方，面对不好好合作的甲方，以及向着甲方的商务，要有博弈思维。

4.具体方法

。

正所谓，兵无常势，水无常形，balabala，balabala。控制甲方是个极其注重实践性的技巧，让新人上来就灵活掌握基本不可能，所以这里提几个基本套路，也不做过多的解释，供大家先学走再会跑、先模仿再理解

　　(1)提120分的资料清单

　　刚与甲方接触的时候，按照工作流程，我们首先要提个资料清单，一般资料清单中有10个资料要求，甲方能提供8个就已经很不错了，所以资料清单内的要求不要以刚刚好够写报告为标准，要有冗余设计，里面的资料数量，最好有助于我们写个120分的报告，最后针对资料多次对接下来，我们会拿到够写80分报告的资料。

　　(2)资料问题上要给自己留后路

　　一般来说，在最后出报告前，我从来不会跟甲方就资料是否齐全下定论，在资料基本满足要求的时候，我会提示甲方报告编制过程中发现什么问题再沟通，为下次要资料或者解决新发现的问题做铺垫。

　　(3)补充资料时要找好借口

　　没人带，或者老人不好好带的情况下，新人很容易出现反复提资料的情况，这时候不要着急，因为前面我们有过铺垫，所以可以找个充分的理由，借此契机继续要，当然别太多次这么干，总这么麻烦人家也不好。

　　(4)多次沟通，了解对方

　　甲方有很多种类型，这里不再罗列，重要的是通过沟通了解对方的配合意愿和能力，不管有没有能力，有配合意愿事情都好办，多沟通、避免误会，事情总是能解决的。但是我们总是会遇到那种油盐不进的甲方，那么就要多小心了。至于为什么会出现这样的甲方，原因是复杂的，有可能是甲方内部问题，也有可能是乙方商务给惯的。要注意沟通时一定要和和气气的，并清晰明了的表达。

　　(5)多次提醒，留好记录

　　遇到不配合的甲方，就多和他“汇报工作”，一般这类甲方连我们的第一个资料清单都不会太重视，我们以汇报工作的方式提醒其提供资料是理所应当的。汇报工作最好以文字形式，如果可以的话，用邮件并抄送，及时通知包括直管领导在内的相关方，这样方便后期扯皮时有证据。越是大项目、敏感的项目，越要这样做。

　　(6)把工作赶在扯皮前面

　　我们的所有工作，都要赶在就资料问题扯皮的前面。也就是说在因资料问题扯皮前，我们能依托现有资料，把报告里能写的内容都写了，不能写的都是因为缺少资料。

　　(7)保护好自己

　　与甲方开始扯皮时，没必要亮出证据来，多扯几次可能对方就妥协了，因为但凡有点道德和记性的人都知道自己理亏，既要大局为重，也要顾及自己的脸皮。

　　但有的甲方真是臭不要脸，连特朗普都直呼内行，会不分青红皂白的找乙方领导告状，这时候不光是我们和甲方谁对谁错问题，会涉及到企业责任、团队内部责任认定问题，新人也会大概率遇到窝里横的领导、爱告状的商务、推卸责任的同事。这时该保护自己就要保护自己，该反驳反驳，该亮证据亮证据。

　　有时候新人在组织内要权威没权威、要地位没地位、要帮派没帮派，遇到扯皮问题时，即便证据充足理由充分，也要面对甲方和其他同事想要找回面子的攻击，常见的方式有：①索取依托现有资料完成的报告、②质问这种事情怎么不早汇报或知会、③没把话和甲方说清楚，造成甲方误会、④说话不尊重甲方，不利于沟通。这也是为什么我前面写把工作赶在扯皮前、书面沟通并抄送己方领导、说话和和气气并清晰明了的原因。

　　更有甚者，面对技术人员的无懈可击，有的公司只是不让他们担责而已，对其他不道德行为一概放任，而且常在河边走哪有不湿鞋，一旦技术人员出现失误，就实施惩罚。那么这种不公正、不讲道理、不重视技术人员的行业毒瘤，大家可以忍一忍攒点经验，适当的时候“期限已到，不待也罢”。

　　(8)其他

　　还有很多其他与资料有关的问题，比如甲方自以为是不懂装懂、甲方总是调整可研、资料深度总是不满足要求、资料之间矛盾、与设计单位沟通、甲方失联等等，需要大家在实践中慢慢体会。

（二）获取外环境相关资料

　　多数单位都是小单位，更加专注深耕本地市场，本地市场做的时间长行了后，相关环境资料慢慢的都会收集齐，遇到没有的问问同事或者公司出面，都比较好拿到，甚至有的公司有自己的资料库，不需要环评新人特意收集，我们只需要更加关注如何与甲方对接获取工程有关资料即可。

　　如果做异地的大项目，去各个部门收集资料是在所难免的。这里一定要注意，收集资料工作需要甲方配合，比如由甲方带领我们去各部门收集，或者甲方出介绍信，我们带着介绍信去收集(前提是甲方是知名国企或政府部门)，否则我们一定会体会到门难进、脸难看、事难办的情况。

　　也有甲方出人或者出介绍信都不好使的情况，我们在收集陕西某地到河北某地煤层气管线项目资料时，即便拿着介绍信并标明来意及项目作为民生工程的重要性，都没能进某部门的门，恐怕有些人是看不到禁燃散煤后有些地区还没通上天然气导致村民受冻的尴尬情况，也体会不到我们过去做公参调查过程中被受冻村民对立时的感受。

　　如果遇到以上情况，一定要及时和领导以及甲方沟通，想办法解决，比如能找找关系就找找关系之类的。

　　至于收集什么资料要去哪些部门，我在文章前面有说，这里不再赘述。

四、结语

　　其实在市场环境好的时候，对于懂技术、重视流程的正规企业来说，资料收集并不是一件困难的事情。只不过时代变了，很多新人要么没人带，要么公司对技术工作也不重视，所以希望这篇文章能在大环境下杯水车薪的起点作用。